DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12468
19 de noviembre, 2012
DCA-2782
Señora
Marielos Fonseca Pacheco
Directora Ejecutiva
Teatro Popular Melico Salazar, Ministerio de Cultura y Juventud
Estimada señora:
Asunto: Se concede autorización para contratar de forma directa con la empresa Grupo
Iliaco S.A., un sistema de audio para la sala del Teatro Melico Salazar, gestión que se
ampara en el artículo 2 bis c) de la Ley de Contratación Administrativa y 138 y 139 de su
Reglamento.-
Se da respuesta a su oficio TPMS-DE-437-2012, complementado por la nota TPMS-DE-482-2012,
mediante el cual solicita autorización para comprar directamente a la empresa Grupo Iliaco S.A., un
sistema de audio para ser instalado en la sala del Teatro Melico Salazar, por un monto de
$23.293,60.
Realizado el análisis de rigor, conviene señalar:
I. Justificación de la solicitud
Se indica que el Teatro Melico Salazar es el más grande del país (por su volumen de construcción y
capacidad de espectadores), siendo que en el año 2011 se presentaron en el mismo 191 funciones
con una asistencia de 113.301 personas, siendo a su vez el teatro que ha hospedado la mayor
variedad de estilos escénicos.
Indica que en los 26 años de funcionamiento, el teatro ha contado con tres equipos de sonido, sin
que ninguno de los tres haya podido cumplir a cabalidad con las exigencias de los requerimientos
técnicos de la mayoría de espectáculos. Señala que la irregular calidad del sonido durante las
presentaciones artísticas ha ocasionado serias críticas de parte de empresarios, artistas procedentes
de diferentes países y continentes, el público general y la prensa especializada, siendo que la
contratación, por parte de los empresarios de compañías con sistemas modernos de sonido ha
venido a solventar en parte esta situación, sin embargo, el deterioro que sufre la planta física del
Teatro al estar quitando y ...
Fecha publicación: 22/11/2012
Fecha emisión: 19/11/2012
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2012
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 09484
17 de setiembre, 2012
DCA-2180
Señora
Marielos Fonseca Pacheco
Directora Ejecutiva
TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza al Teatro Popular Melico Salazar para que realice una contratación directa
concursada para las obras referentes a la segunda etapa de readecuación del sistema
eléctrico del Teatro, por un monto máximo de $1.258.388,30 (un millón doscientos
cincuenta y ocho mil trescientos ochenta y ocho dólares).
Damos respuesta a su oficio TPMS-DE-263-12 de fecha 6 de agosto del año en curso,
complementado los oficios TPMS-DE-324-2012 del 22 de agosto y TPMS-DE-370-2012 del 5 de
setiembre último, mediante el cual esa Dirección Ejecutiva solicita la autorización de esta Contraloría
General para que el Teatro Popular Melico Salazar aplicar el artículo 138 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa para contratar las obras referentes a la segunda etapa de readecuación del
sistema eléctrico del Teatro.
II.. AAnntteecceeddeenntteess::
Mediante el oficio No. 7557 (DJ-255) de fecha 16 de julio del 2009, esta Contraloría General le
otorgó una autorización al Teatro Popular Melico Salazar para que contratara directamente la primera
etapa de la instalación eléctrica del Teatro Popular Melico Salazar. Dicha autorización se otorgó por
un monto máximo de cuatrocientos millones de colones (¢400.000.000).
Mediante el oficio No. 10556 (DJ-1582) de fecha 13 de octubre del 2009, esta Contraloría
General le otorgó una autorización al Teatro Popular Melico Salazar para que pudiera contratar en
forma directa al Ingeniero Hansel Mora los servicios de supervisión del contrato correspondiente a la
primera etapa de la adecuación del sistema eléctrico del edificio. Dicha autorización se otorgó por un
monto máximo de diecinueve millon ...
Fecha publicación: 20/09/2012
Fecha emisión: 17/09/2012
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2012
R-DCA-437-2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas del veintitrés de agosto de dos mil doce.--------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Vanguard Security of Costa Rica S. A., en
contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2012LN-000050-00050, promovida
por el Teatro Popular Mélico Salazar, para la contratación del servicio de vigilancia para las
instalaciones del Taller Nacional de Danza, acto recaído en favor de la empresa Grupo Chévez
Zamora S. A., por un monto total anual de ¢21.840.000,00.-----------------------------------------------
RESULTANDO
I. La empresa recurrente el 14 de agosto del 2012 presentó ante este órgano contralor recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación referida.--------------------------------------
II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHO PROBADO: 1) Que el Teatro Popular Mélico Salazar, promovió la Licitación Pública
No. 2012LN-000050-00050 para la contratación de “Servicio de vigilancia para las instalaciones
del Taller Nacional de Danza”, donde resultó adjudicataria la empresa Grupo Chévez Zamora S. A.
por un monto total anual de ¢21.840.000,00 (ver publicación realizada en La Gaceta No. 148 de 1°
de agosto de 2012, a folio 20 del expediente de apelación).--------------------------------------------------
II.-SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO PRESENTADO. Procedencia del recurso
en cuanto al monto: El artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa
(RLCA), establece que la Contraloría General de la República cuenta con un plazo de 10 días
hábiles para analizar la admisibilidad y procedencia general del recurso, asimismo el artículo 175
del cita ...
Fecha publicación: 28/08/2012
Fecha emisión: 23/08/2012
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2012
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No.05558
LEV-PROH No.09 -2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. San José, a las catorce horas del siete de junio de
dos mil doce. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Se conocen diligencias presentadas por el señor José Manuel Elizondo Cháves, portador de la cédula de
identidad número tres-trescientos tres-cero trece, para que le sea levantada la prohibición que pesa sobre
este en su condición de actor de teatro, en función de ser cónyuge de la señora María de los Ángeles
Fonseca Pacheco, quien ocupa el cargo de Directora Ejecutiva del Teatro Popular Melico Salazar. ----------
RESULTANDO
I.-Que mediante escrito presentado en fecha 22 de mayo del 2012, anexado al oficio TPMS-DE-118-12
del día 21 de igual mes y año, el señor José Manuel Elizondo Chaves, solicitó el levantamiento de la
prohibición que le asiste, en virtud de ser en la actualidad cónyuge de la señora María de los Ángeles
Fonseca Pacheco, actual Directora Ejecutiva del Teatro Popular Melico Salazar, ello con la finalidad de
poder ofrecer sus servicios como actor a fin de que se le contrate para el remontaje del espectáculo teatral
llamado “Madre Coraje”, el cual se llevará a cabo del 07 de junio al 08 de julio del año en curso,
realizado por la Compañía Nacional de Teatro.------------------------------------------------------------------------
II.-Que la gestión presentada por el señor Elizondo Cháves, es contenida en el oficio TPMS-DE-118-12
de fecha 21 de mayo del 2012, suscrita por la señora Directora Ejecutiva del Teatro Popular Melico
Salazar, sin embargo, siendo que este tipo de gestiones deben ser presentadas por el particular afectado
por la prohibición, téngase para los efectos del presente trámite cumplido el requisito con la nota suscrita
por el interesado y no por ...
Fecha publicación: 10/06/2012
Fecha emisión: 07/06/2012
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: LEVANTAMIENTOS DE PROHIBICION PARA PARTICIPAR COMO OFERENTES
Proceso: LEVANTAMIENTO DE LA PROHIBICION PARA PARTICIPAR COMO OFERENTES
Año: 2012
Tesauro: Definición puestos de injerencia o poder de decisión, Levantamiento de la prohibición, Prohibición de influencias
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 02294
8 de marzo del 2012
DCA-0553
Señor
Giancarlo Protti Ramírez
Director Ejecutivo
Teatro Popular Melico Salazar, Ministerio de Cultura y Juventud
Estimado señor:
Asunto: Se deniega el refrendo al contrato No. 001-12, suscrito entre el Teatro Melico
Salazar y Grupo Iliaco S.A., para la compra de un equipo de audio para la sala de ese teatro,
derivado de una contratación directa por la causal de oferente único.
Nos referimos a su nota TPMS-PI-016-2012, mediante la cual solicita el refrendo al contrato No.
001-12, suscrito entre esa Administración y la empresa Grupo Iliaco S.A., para la compra de un
equipo de audio para la sala del primero, contratación directa por oferente único invocada al amparo
del artículo 2 inciso d) de la Ley de Contratación Administrativa y 127 y 131 inciso a) de su
Reglamento, esto es la causal de oferente único.
Realizado el análisis de rigor, se deniega la aprobación requerida al no observarse el cumplimiento
de las condiciones que exige el artículo 131 inciso a) del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, en adelante RLCA, específicamente no se tiene por acreditado:
i) Que solamente Grupi Iliano S.A. (en representación de la marca Sound Mayers) sea la empresa que
está en condiciones de suministrar o brindar el equipo a comprar, sin que exista en el mercado
alternativas que puedan considerarse idóneas para satisfacer la necesidad institucional.
En este sentido el criterio considerado por la Administración (documento suscrito por Pierre Baldié),
señala: “En orden decreciente considerando fama/calidad/precio/facilidades técnicas y garantía,
según mi criterio, las marcas consideradas fueron las siguientes: L.A.coustics, Nexo, Meyer Sound,
EAW, d&b audiotechnik, K- Array, Sennheiser, Adamson, Electrovoive, Yamaha, Comunity, DAS y un
sin número de marcas de origen asiático. Es bien sabid ...
Fecha publicación: 13/03/2012
Fecha emisión: 08/03/2012
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2012
R-DCA-615-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas del dos de diciembre de dos mil once. -------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa TECAPRO DE COSTA RICA S.A. en contra
del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N° 20110LA-000008-00010 promovida por
el Teatro Popular Melico Salazar, para la adquisición de software para programas financiero y
recursos humanos del Teatro Popular Mélico Salazar, recaído a favor de la empresa Optec
Sistemas S.A., por un monto de $53.000,00----------------------------------------------------------------
RESULTANDO:
I.- Que la empresa TECAPRO DE COSTA RICA S.A interpuso recurso de apelación en contra
de la referida adjudicación, alegando que su oferta cotizó la totalidad del objeto de la contratación
y por lo tanto, al ofrecer el menor precio, resultaba adjudicataria. --------------------------------------
II.- Que mediante auto de las ocho horas del veintidós de noviembre del dos mil once, este
Despacho requirió el expediente administrativo de la Licitación Abreviada N° 2011 LA-000008-
000010, al Teatro Popular Mélico Salazar. -----------------------------------------------------------------
III. Que mediante oficio TPMS -PI-266- 2011 del 23 de noviembre del 2011, esa Administración
remitió expediente original solicitado por este Despacho. ------------------------------------------------
IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose
observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.
CONSIDERANDO:
I.- Hechos Probados: Este Despacho para la resolución del presente recurso ha tenido por
probados los siguientes hechos: 1) Que el Teatro Popular Mélico Salazar promovió la Licitación
Abreviada N° 2011LA-000008-00010, relativa a la Adquisición de Software para el Área
Financiera y Recursos Humanos de ese T ...
Fecha publicación: 07/12/2011
Fecha emisión: 02/12/2011
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11425
17 de noviembre, 2011
DCA-3034
Señor
Giancarlo Protti Ramírez
Director Ejecutivo
Teatro Popular Melico Salazar, Ministerio de Cultura y Juventud
Estimado señor:
Asunto: Se retira gestión planteada vía nota TPMS-UGA-0232-11, al comunicar el Teatro
Melico Salazar que la misma se realizará ante su propia Junta Directiva.-
En relación con su nota TPMS-UGA-0232-11, mediante la cual requería a este órgano contralor
autorización para adquirir de forma directa un equipo de audio para la sala del Teatro Popular
Melico Salazar con la empresa Grupo Iliaco Profesional S.A., se tiene que vía oficio TPMS-UGA-
0242-11, esa Administración informa lo siguiente: “ en referencia con el oficio DCA-2899, les
informamos que por el tipo de sistema de audio que se requiere por sus características técnicas, el
estudio técnico realizado y las condiciones del Teatro Melico Salazar, es un sistema muy específico
por lo que la administración plantea la solicitud ante ese Ente Contralor de una contratación de
oferente único, por lo tanto se realizará la gestión correspondiente ante la Junta Directiva del
Teatro Popular Melico Salazar para su aprobación”.
Así las cosas, siendo que el Teatro ha decidido que la gestión relacionada con la posible compra del
equipo de audio sea conocida por su Junta Directiva, se recibe su nota como un retiro de su
solicitud, de forma tal que se devuelven los documentos aportados a su nota inicial.
Téngase en consideración que este órgano contralor no está avalando el supuesto que refiere el
Teatro, esto es contratación de oferente único, lo cual queda bajo su exclusiva responsabilidad y
debiéndose respetar la normativa que aplica a ese supuesto.
Atentamente,
Lic. Marco Vinicio Alvarado Quesada Licda. Carolina Cubero Fernández
Gerente Asociado Fiscalizadora
CCF/yhg
Ci: Archivo Cen ...
Fecha publicación: 22/11/2011
Fecha emisión: 17/11/2011
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 08622
12 de setiembre, 2011
DCA-2345
Señor
MA. Giancarlo Protti Ramírez
Director Ejecutivo
Teatro Popular Melico Salazar
Estimado señor:
Asunto: Se atiende consulta con relación a si las contrataciones que realiza el Teatro Melico
Salazar deben ser entendidas como actividad ordinaria y ser excluidas de los procedimientos de
contratación administrativa.
Se atiende su oficio TPMS-DE-2210-2011 de fecha 29 de julio de 2011, recibido en esta
Contraloría General en fecha 5 de agosto del mismo año, por medio del cual plantea la consulta
descrita en el asunto.
I. Planteamiento de la consulta.
-Que el Teatro Melico Salazar (en adelante el Teatro) es una “institución cultural especializada del
Estado (…) adscrito al Ministerio de Cultura Juventud y Deportes, para fomentar y desarrollar las
artes del espectáculo y la popularización de la cultura”.
1
-Que el Teatro cuenta con una serie de programas artísticos especializados que hacen posible la
programación de espectáculos, la producción artística de eventos culturales, tales como festivales de
arte, encuentros, giras nacionales por múltiples comunidades en el país y programas pedagógicos de
desarrollo en la formación de nuevos artistas y promotores culturales.
-Que las acciones que realiza el Teatro, se constituyen en materia ejecutiva de carácter ordinario,
puesto que tanto el Teatro como sus programas, necesitan llevar a cabo todos los años, proyectos
artísticos y eventos culturales enmarcados en el ámbito de las artes escénicas, de los cuales algunos
se encuentran establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo y otros se realizan por Decreto
Ejecutivo, o como producciones ordinarias establecidas en el Plan Operativo Institucional (POI), en
el cumplimiento de los objetivos institucionales, ligados al desarrollo del teatro y la danza
costarric ...
Fecha publicación: 16/09/2011
Fecha emisión: 12/09/2011
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 08536
09 de setiembre, 2011
DCA-2316
Señor
Giancarlo Protti Ramírez
Director Ejecutivo
Teatro Popular Melico Salazar
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización para celebrar un procedimiento de contratación directa con la
finalidad de contratar los servicios que se detallan en el oficio TPMS-DE-219-2011, para el Taller
Nacional de Danza, la Compañía Nacional de Teatro, la Compañía Nacional de Danza.
Nos referimos a su oficio TPMS-DE-219-2011 de fecha veintinueve de julio de dos mil once,
recibido en este órgano contralor el día cinco de agosto del mismo año; mediante el cual requiere que se le
autorice la celebración de un procedimiento de contratación directa para contratar los servicios que se
detallan en éste oficio para el Taller Nacional de Danza, la Compañía Nacional de Teatro, la Compañía
Nacional de Danza.
Mediante DCA- 2116 de fecha dieciocho de agosto del corriente este órgano contralor requirió
información adicional la cual fue atendida de conformidad con los términos del oficio TPMS-DE-0278-
2011 de fecha veintiséis de agosto del corriente, recibido en este órgano contralor en misma fecha.
I. Antecedentes
Se tiene que mediante oficio TPMS-DE-219-2011 de fecha veintinueve de julio de dos mil once,
la Administración explica que fue creada con la finalidad de fomentar y desarrollar las artes del
espectáculo y la popularización de la cultura.
Así las cosas, cuenta con una serie de programas artísticos especializados que hacen posible la
programación de espectáculos, la producción artística y de eventos culturales, tales como festivales de
arte, encuentros, giras nacionales por múltiples comunidades del país y programadas pedagógicos de
desarrollo en la formación de nuevos artistas y promotores culturales. Siendo que las acciones que realiza
constituyen materia ejecutiva de carácter ordinario.
Asimismo, ...
Fecha publicación: 14/09/2011
Fecha emisión: 09/09/2011
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 05290
15 de junio de 2011
DCA-1531
MA.
Giancarlo Protti Ramírez
Director Ejecutivo
Teatro Melico Salazar
Fax: 2233-5387
Estimado señor:
Asunto: Gestión relacionada con la contratación de servicios profesionales para el Taller
Nacional de Danza, para la Compañía Nacional de Teatro, para la Compañía
Nacional de Danza, para PROARTES, para el Teatro Melico Salazar y para el
Taller Nacional de Teatro.
Nos referimos a su oficio TPMS-DE-145-2010 del 26 de mayo del presente año pasado,
recibido en esta Contraloría General el 1 de junio de ese mismo año, mediante el cual plantea una
gestión relacionada con la contratación de servicios profesionales referida en el asunto.
Sobre el particular, señalamos que:
1) En principio de la gestión presentada se desprende que solicitan una autorización de
contratación directa para contratar servicios profesionales para el Taller Nacional de Danza, para la
Compañía Nacional de Teatro, para la Compañía Nacional de Danza, para PROARTES, para el
Teatro Melico Salazar y para el Taller Nacional de Teatro; además se plantea una consulta en el
sentido de si tales contrataciones de servicios profesionales se pueden catalogar como actividad
ordinaria, o bien se señale el tratamiento que se le debe dar a esa circunstancia.
2) De tratarse de una gestión de autorización de contratación directa, deberán cumplirse con
los requisitos señalados al efecto por las disposiciones de los artículos 138 y 139 del Reglamento a
la Ley de Contratación Administrativa.
3) De tratarse de una consulta, deberán cumplirse con los requisitos señalados al efecto en
nuestra circular CO-529 del 26 de mayo del 2000, publicada en La Gaceta 107 del 05 de junio del
2000, la cual deberá venir acompañada del criterio jurídico de la entidad.
2
4) Se ...
Fecha publicación: 16/06/2011
Fecha emisión: 13/06/2011
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA
Año: 2011